今年上半年以来,承德切实增强稳经济、抓发展的责任感和紧迫感,准确研判形势、深入研究工作、主动加压奋进,推动全市经济平稳健康发展。

上项目,重点项目加快推进

22栋牛舍在草原上一字排开,蔚为壮观,气势非凡——走进朴诚牧业承德有限公司万头奶牛养殖项目基地,工作人员正开着TMR饲喂车,利用饲料电动投料机为奶牛精准投放饲草料。

该项目负责人恩和巴图一边带着笔者参观牛舍,一边说:“牛舍已经完成了建设,现在在建的是万头奶牛养殖项目配套设施,预计今年内完成。”

该项目建设地点位于丰宁满族自治县坝上的鱼儿山镇,投资超过5亿元人民币,建设一座养殖规模超过1.2万头奶牛牧场,是承德市重点项目。

鱼儿山地处北纬41°,是黄金奶源带。牧场建成后,原奶年产可达8万余吨,将为100多公里之外的朴诚乳业丰宁阳光工厂提供源源不断的新鲜奶源,实现乳制品从生产到加工的产业链条。

随着项目落地,创造超过200个就业岗位,吸引了畜牧养殖、动物防疫、企业管理等方面专业人才,人均年创收6万元以上。另外,还带动周边农户种植玉米青贮及其他饲草料超过2000万平方米,增加种植户收入5000万元,为农民增收提供了保障。

“黄金奶源带”带来的好日子,是承德今年以来全力推动经济平稳健康发展的一个缩影。

今年以来,承德全力攻坚克难,奋力冲刺各项目标任务,逐个部门、逐个行业、逐个企业深入分析研判,加强清单化、精细化、专业化管理调度,确保经济运行在合理区间。

工业是国民经济的主体,是强市重器、经济“压舱石”,工业稳则经济稳。精准保障工业企业正常生产,重点做好疫情防控形势下企业正常生产准备、保障产业链供应链畅通工作;精准推进工业项目规划建设,突出项目谋划、争列、考评,着力加快项目建设;精准深化市县领导包联帮扶,进一步实化领导包扶机制,压实牵头部门责任,完善市县工信系统“百企直通机制”,帮助企业协调解决问题……承德结合自身实际,紧紧围绕保运行、扩增量、强服务,“八措并举”着力稳定全市工业经济大盘。

同时,该市高效统筹疫情防控和经济社会发展,强力抓投资、上项目、促发展,围绕全年重点工作,全力推动各项任务落地落实。

重点项目加快推进。全面实施“重点项目建设提质提效”行动,大力实施“5256”工程,研究出台“1+6+N”配套工作体系,聚焦项目建设关键问题,坚持市县领导包联,强化项目会诊会商,抓调度、建机制、强保障、优服务,全力推进重点项目建设。截至5月底,计划开复工省重点项目26个,已全部开复工,完成投资38.27亿元,占年计划45.8%,居全省第二,目前已争列省重点前期项目15个;计划开复工市重点项目120个,已开复工118个,开复工率98.3%,完成投资131.5亿元,占年计划67.8%,居全省第一。

产业升级稳步实施。创新推行“3+3”主导产业“链长制”,集中攻坚12个关键产业链,制作《承德市产业地图》,筛选推进主导产业重点项目134个、县域特色产业重点项目176个。2021年获批的风电光伏项目加快推进,计划4月份开工的14个保障性并网类光伏发电项目因受耕地政策影响,已开工9个;保障性规划类及市场化项目正在有序推进。1—5月份,清洁能源发电量83.53亿千瓦时,占全市电力总装机和总发电量的83%和71.66%。

稳就业,千方百计帮重点群体就业

联系导游、预订门票……随着旅游旺季的到来,承德人人国际旅行社有限公司负责人刘涛十分忙碌。

刘涛毕业于河北旅游职业学院旅游管理专业。2021年,他入驻了承德大学生创业园区,在园区的帮扶下注册了公司,走上了创业之路。

“园区提供了免费办公场地和免除水电暖费等优惠政策,为我们初期创业者免除了后顾之忧。”刘涛说,园区工作人员经常入企宣传政策给予帮助鼓励,让他们有信心把创业路走得更远。

有了园区的帮助和政策加持,短短一年多时间,刘涛组建了团队,不仅实现了盈利,还带动了40多名社会人员就业。

就业,一头是家庭,一头连经济,是最大的民生工程,更是社会稳定的重要保障。今年以来,承德市相继出台各类就业、创业扶持政策,多方位开发就业岗位,进一步筑牢“民生之本”。

把高校毕业生作为重中之重,承德开展了“局科长”进校园活动,举办百日千万网络招聘等系列活动,推送岗位2.02万余个,为1342名困难家庭毕业生发放求职补贴268.4万元……承德市人社局认真落实市委、市政府稳就业、保民生、促发展的工作要求,千方百计帮重点群体促就业。

搭平台打品牌扩就业。积极打造“承才金街”就业平台,建设线上线下公共就业平台,开展“直播带岗”“局长走进直播间”等线上招聘活动162场,发布就业岗位8.01万个,达成就业意愿1874人。组织“承就你”LOGO设计征集和创新创业大赛等活动,开展创业服务2.2万人次。组织各类创业载体充分发挥带动作用,全市创业孵化基地19家,入驻创业项目1243个,带动就业2849人。

同时,巩固拓展“热河嫂”“承德礼仪服务”等五大特色劳务品牌影响,探索劳务品牌共建机制,与高校、企业合作,培育“承德3D打印操作员”“山庄无人机飞手”等新品牌。今年前6个月,全市劳务品牌带动就业6.9万人。

促消费,“烟火气”持续升腾

市民朱先生舒心又惬意。

“抢到了政府3000元的补贴消费券,还有购置税减半的政策,各项补贴加起来,节省了1万多元,一下子就减轻了购车的负担。”买到心仪的轿车,朱先生高兴地告诉笔者。

朱先生抢到的3000元补贴消费券,来自承德市人民政府主办的“全承钜惠”促消费系列活动。

为进一步激发消费活力,促进消费回补,拉动消费增长,承德于今年6月18—30日期间,重磅推出“全承钜惠”促消费系列活动。

这是该市首次整合全市各类资源,以“政府补贴、企业让利、金融支持”方式,第一期筹集资金5500万元,在全市范围内投放同等金额惠民消费券,共分商旅文体消费券和汽车消费券两类。

线上“抢抢抢”,线下“买买买”。今年以来,为积极应对疫情冲击,该市深入挖掘消费热点和增长点,大力开展春季消费促进月活动,组织了汽车展销、汽车下乡、消费券发放等系列活动,有效拉动了居民消费需求,消费潜力得到进一步释放。5月份以来,保供企业、超市、农贸市场、药店在做好疫情防控的基础上继续经营,关门不关店,在有力保障人民需要的同时,最大限度减弱对消费的影响。1—5月份,全市物价水平总体保持稳定,全市居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.4%。

随着疫情逐渐平稳,加之暑期来临,该市各重点项目不断丰富业态,改善经营水平,延长营业时间,结合本地特色资源,以休闲夜游聚人气,刺激文旅消费市场,促进夜经济发展、夜消费繁荣,提升城市活力。同时,该市支持鼓励城市沿街各大商场、超市、书店、图书馆、剧场、影院等服务业及有条件的景区延长营业时间,参与到发展夜经济中来,让城市亮起来,让游客留下来,让市民乐起来,让消费火起来。

眼下,避暑山庄荷花亭亭玉立,含苞待放,游客畅游其间,心旷神怡。

文旅产业是承德的主导产业之一。变危机为转机,承德市进一步整合文化旅游资源,携手市内重点文旅企业,持续开展文化旅游惠民系列活动,涵盖了“吃、住、行、游、购、娱”全要素,包括了门票打折、文创消费、餐饮住宿优惠等方面。

随着该市“稳经济”一揽子政策措施出台和“承德人游承德”承德市文化旅游消费季、文化旅游促销活动启动,旅游市场正慢慢走出疫情带来的阴霾,逐步回暖升温。(尉迟国利)

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